银保监会拟修订《保险保障基金管理办法》 固定税率拟调整为基准税率加风险差别税率

原标题：金制保监会拟草案《挂钩公共利益基金会经营管理切实》，固定挂钩费拟优化为加在权挂钩费加在效用差别挂钩费

北京自营报讯（摄影记者 陈婷婷 李秀梅）1月29日，北京自营报摄影记者获悉，为促进挂钩业硬朗经营和高质量蓬勃发展，很好发挥挂钩公共利益基金会的务实作用，维护保单持有人合法权益，中国金制保监会自营中央金制行、国有企业对2008年颁布施行的《挂钩公共利益基金会经营管理切实》顺利完成了草案，转变成了《挂钩公共利益基金会经营管理切实（征求意见稿）》（此表简称《经营管理切实》）。昨日向社会公开征求意见，意见反馈截止时间为2022年2月26日。

《经营管理切实》在草案中把握了此表原则：一是尽力稳中求进工作总基调。在整体制度构建下，对少数不适应挂钩业效用防堵和高质量蓬勃发展的条款顺利完成有近期的草案。二是尽力问题定位。结合新形势、新要求，加在强基金会挂钩费的科学正确性，提升公共利益基金会可持续能力。三是尽力精进经营管理。基础挂钩公共利益基金会经营管理制度，实质性加在强基金会筹募、用于和经营管理的效能。

据明白，《经营管理切实》共7章40条，共五草案本、挂钩公共利益基金会公司、挂钩公共利益基金会的筹募、挂钩公共利益基金会的用于、经营管理和监督、刑事责任和附则。重写的主要素材包括：将固定挂钩费优化为加在权挂钩费加在效用差别挂钩费、建立个人财产挂钩与人身挂钩公共利益基金会二者之间的融通机制、精进对违反切实规定的刑事责任等素材。

具体情况来看，《经营管理切实》规定，挂钩公共利益基金会挂钩费由加在权挂钩费和效用差别挂钩费构成。缴挂钩公共利益基金会的的金制行纳入挂钩公共利益基金会救助之内。加在权挂钩费和效用差别挂钩费的确定和优化，报请公安部首肯执行。

挂钩公共利益基金会公司应当对个人财产挂钩公共利益基金会和人身挂钩公共利益基金会分账经营管理、分别用于。个人财产挂钩公共利益基金会和人身挂钩公共利益基金会二者之间可相互拆借，拆借利率参考一年期专项再贷款利率确定。

挂钩公共利益基金会公司可对尚未按本切实规定及时缴挂钩公共利益基金会的挂钩公司及人员顺利完成公示，同时可对尚未缴基金会部份，按日扣除0.05%的滞纳金。

另外，《经营管理切实》要求，有下列情形之一的，可以征用挂钩公共利益基金会：挂钩公司被行政诉讼撤消或者行政诉讼实施破产，其清算个人财产不足以清偿保单利益的；或公安部挂钩监督经营管理机构经自营有关部门认定，挂钩公司发挥作用重大效用，可能严重危害社会公共利益和金融稳定的；公安部批准的其他情形。

金制保监会问到，下一步，将会同中央金制行、国有企业在各方意见建议新，对《经营管理切实》实质性重写基础后依应用程序发布施行。

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